Projekt ustawy o kredycie konsumenckim faworyzuje banki – analiza prawna
Na początku lipca 2025 roku na stronach Rządowego Centrum Legislacji pojawił się projekt nowej ustawy o kredycie konsumenckim, przygotowany przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Dokument ten szybko wywołał żywą dyskusję zarówno w branży finansowej, jak i wśród konsumentów, przede wszystkim ze względu na proponowane zmiany dotyczące sankcji za naruszenia przepisów. Co ciekawe, zdaniem wielu ekspertów prawniczych projekt zdecydowanie sprzyja bankom, co rodzi pytania o to, na ile nowe regulacje będą chronić interesy konsumentów, a na ile wzmocnią pozycję instytucji finansowych.

- Projekt ustawy o kredycie konsumenckim został opublikowany na początku lipca 2025 przez UOKiK na stronach Rządowego Centrum Legislacji.
- Największe kontrowersje budzi zmiana dotycząca sankcji za naruszenia przepisów, które zdaniem prawników faworyzują banki.
- Eksperci wskazują, że projekt może ograniczyć ochronę konsumentów i zwiększyć przewagę instytucji finansowych na rynku.
- Zmiany w ustawie mają potencjalny wpływ na rynek nieruchomości, szczególnie w kontekście finansowania zakupu mieszkań i domów.
- W dalszych etapach legislacyjnych ważne będzie wyważenie interesów banków i konsumentów, aby zapewnić równowagę na rynku kredytów.

W niniejszym artykule przyjrzymy się bliżej genezie i kontekstowi tego projektu, omówimy kluczowe zmiany oraz zastanowimy się nad potencjalnymi konsekwencjami dla rynku kredytów konsumenckich, a także dla całego sektora nieruchomości w Polsce.
Geneza i kontekst projektu ustawy o kredycie konsumenckim
Na początku lipca 2025 roku Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów opublikował projekt nowej ustawy o kredycie konsumenckim na stronach Rządowego Centrum Legislacji. Celem tego dokumentu jest przede wszystkim aktualizacja obowiązujących regulacji, które dotyczą kredytów konsumenckich – jednej z najważniejszych form finansowania nie tylko codziennych wydatków, ale także zakupu nieruchomości.
Dotychczasowe przepisy coraz częściej były krytykowane za to, że nie nadążają za dynamicznymi zmianami na rynku finansowym i nieruchomościowym. W efekcie ochrona praw stron umów kredytowych, zwłaszcza konsumentów, była niewystarczająca. Jak podaje wnp.pl, projekt ustawy natychmiast wzbudził zainteresowanie i kontrowersje wśród ekspertów oraz uczestników rynku, którzy podkreślają, że wprowadzenie nowych regulacji może znacząco wpłynąć na funkcjonowanie całego sektora finansowego.
Kluczowe zmiany w projekcie i ich znaczenie dla banków oraz konsumentów
Najwięcej emocji i dyskusji wzbudziła proponowana zmiana dotycząca sankcji za naruszenia przepisów kredytowych. Wbrew oczekiwaniom wielu konsumentów i organizacji chroniących ich prawa, projekt przewiduje złagodzenie konsekwencji dla instytucji finansowych. Zdaniem prawników, takie rozwiązanie wyraźnie faworyzuje banki, które będą mogły łagodniej traktować ewentualne naruszenia regulacji.
Jak wskazuje wnp.pl, zdaniem ekspertów te zmiany mogą zwiększyć przewagę banków w negocjacjach z klientami, co budzi obawy o obniżenie skuteczności ochrony konsumentów przed nieuczciwymi praktykami. Krytycy projektu określają te rozwiązania jako krok wstecz w kontekście dążenia do równowagi na rynku kredytów konsumenckich. W praktyce oznacza to, że instytucje finansowe mogą zyskać większą swobodę działania kosztem konsumentów, którzy już teraz często czują się na rynku kredytowym słabiej.
Potencjalne skutki dla rynku nieruchomości i kredytobiorców
Kredyty konsumenckie, w tym przede wszystkim hipoteczne, stanowią fundament finansowania zakupu nieruchomości w Polsce. Dlatego każda zmiana w regulacjach dotyczących tych produktów ma potencjał, by wpłynąć na cały rynek nieruchomości – od banków, przez kredytobiorców, aż po deweloperów i agentów nieruchomości.
Złagodzenie sankcji dla banków może oznaczać, że instytucje finansowe będą mniej rygorystycznie przestrzegać obowiązujących przepisów, co z kolei utrudni konsumentom dochodzenie swoich praw w przypadku nieuczciwych lub niejasnych praktyk. To może zwiększyć niepewność na rynku kredytowym, zwłaszcza wśród osób mniej doświadczonych w kwestiach finansowych, które często korzystają z pomocy doradców lub pośredników.
Jak podaje wnp.pl, dalsze prace legislacyjne nad projektem powinny uwzględniać zrównoważone podejście, które zapewni sprawiedliwe warunki zarówno dla banków, jak i dla konsumentów. Tylko wtedy rynek kredytów konsumenckich będzie mógł rozwijać się w sposób stabilny i bezpieczny, co ma kluczowe znaczenie dla całej branży nieruchomości w Polsce.
—
Projekt ustawy o kredycie konsumenckim może naprawdę zmienić sposób, w jaki banki i klienci będą ze sobą współpracować. To z kolei może mieć spory wpływ na rynek nieruchomości – jeden z najbardziej żywych i istotnych sektorów naszej gospodarki. Warto więc śledzić, jak potoczą się dalsze losy tej legislacji i jakie efekty przyniesie w praktyce.